千呼万唤始出来。在不少氢能企业被其他省份早先发布的政策吸引“北上”后，《广东省加快氢能产业创新发展的意见》（以下简称“意见”）终于在日前对外发布，全文6000余字，包括30条细则。《意见》发布次日，2023年中国氢能产业大会在广东佛山召开。这样一个特殊的时间节点，让《意见》关注度更高，在行业内激起更大的浪花。

　　“这几年受大环境变化的影响，产业发展过程中暴露出一些新问题，《意见》对企业关心的问题作了很好的回应，对整个行业、产业都具有鼓舞作用。”国家电投集团氢能科技发展有限公司创新总监、佛山绿动氢能科技有限公司执行董事、总经理刚直表示。

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　　近年来，我国氢能产业发展按下“快进键”，氢能试点示范项目落地提速，各地加快产业布局，多个省市相继在其“十四五”规划中提出发展氢能产业。但各地的节奏不同，河北、浙江等地相继以省的名义出台了清晰的扶持政策，但广东省版的政策迟迟不见踪影。同一时间，国家批复的首批燃料电池汽车示范城市群的京津冀城市群、上海城市群也都制定了相应的政策，以至于很多企业纷纷“北上”。

　　“政策不明确，产业上下游之间的商业合作模式建立不起来，企业要发展必须自己投入更多精力和财力，这是不可持续的。”从2017年在佛山创办清极能源至今，清极能源董事长钱伟见证了广东氢能产业的多个创新突破，也看到不少同行因政策和市场的原因不得不离开，这让他对广东版政策有了更多期待。

　　业内人士判断，随着政策的落地，拥有先发优势的广东未来仍有实力继续领先，成为国家燃料电池汽车示范城市群的“模范生”。

　　今年以来，随着国际能源价格波动，各国更加注重能源供应本土化、清洁化，加大风光、氢能等产业发展力度。

　　据中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强在2023年中国氢能产业大会透露，我国“双碳”工作持续推进，新型能源体系顶层设计正在谋划当中，氢能作为应用广泛的二次能源，以及长周期储能方式和重要工业原料，应在新型能源体系中发挥独特作用，对实现“双碳”目标做出应有贡献。

　　从《意见》来看，广东省坚持发展氢能产业的态度和信心始终未变，且节奏非常清晰。

　　去年8月《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022-2025年）》出台，明确提出“实现推广1万辆以上燃料电池汽车目标，年供氢能力超过10万吨，建成加氢站超200座”的具体目标。本次《意见》在坚持这一目标的基础上进一步提出“到2027年星空体彩官网app，，氢能产业规模达到3000亿元”。

　　为了实现这一目标，《意见》围绕着加大氢能关键核心技术攻关、加快完善氢气供应体系、统筹推进氢能基础设施建设、推动燃料电池汽车规模化推广应用、积极开展氢能多元化示范应用、优化氢能产业发展环境、加强全产业链安全管理、保障措施八大方面进一步明确。

　　从目标的延续性不难看出，广东省对坚持发展氢能产业的态度和信心，这份信心也将传导至行业内的企业中。

　　发展氢能产业，氢源是起点，却也是广东省的短板。一方面，广东省一次能源匮乏，缺煤、少油、乏气，水能资源基本开发完毕，风电、光伏等可再生能源尚未大规模开发利用；另外一方面，由于产业结构的原因，珠三角区域相较于长三角、京津冀，副产氢资源较少。“缺氢”成为广东省建设燃料电池汽车示范城市群的“拦路虎”。

　　为了解决“缺氢之痛”，广东省在去年先后发布《广东省能源发展“十四五”规划》《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022-2025年）》等政策，此次发布的《意见》在延续思路的基础上又有进一步细化和明确，且有不少创新点。

　　比如，在制氢环节，首次提出“落实蓄冷电价政策，推动利用用电谷段电解水制氢”。此外还提出利用丙烷脱氢、焦化煤气等工业副产氢资源，采用先进技术，实现高纯度工业副产氢规模化生产。支持东莞巨正源、珠海长炼、广州石化、茂名石化、韶钢等企业提升氢气充装能力，加大工业副产氢经济有效供应，降低车用氢气成本；鼓励开展海上风电、光伏、生物质等可再生能源制氢示范，加强海水直接制氢、光解水制氢等技术研发，拓展绿氢供给渠道，降取成本。

　　在市场端，《意见》明确在城市群示范期内，对加氢站终端售价2023年底前低于35元/公斤、2024年底前低于30元/公斤的电解水制氢加氢一体化站，按照氢气实际销售量10元/公斤的标准奖励给加氢站，每站补贴不超过500万元，奖补总金额不超过国家奖补资金。

　　2023世界氢能技术大会的开幕式与主论坛上，中国科学院院士欧阳明高判断“氢能未来可能成为10万亿元的产业”，让业内人士大受鼓舞。但事实上，从商业化的角度来说，我国氢能产业的发展壮大还有很长一段路要走。

　　近年来，随着以佛山为代表的一部分城市的重视，以及通过科技创新及一系列氢能典型场景示范应用，我国已初步打通了氢能的“制-储-输-用”全产业链。在技术层面，我国与国外先进水平的差距正在快速缩短。但氢能产业链各环节目前仍难以衔接，产业链条之间尚未打通，而且目前的氢能示范多停留在单个环节内，要达到完全满足商业化运行的成熟度、可靠性、耐磨性等方面的要求，必须有更大规模的应用。

　　作为首批燃料电池汽车示范城市群，广东城市群担负着为我国氢能产业商业化发展探路的重任。在本份《意见》中，应用场景的扩大成为重要一环。

　　南方财经全媒体记者注意到，《意见》特别提出建设“氢走廊”的思路——积极对接国家氢能高速公路综合示范线建设，科学规划建设氢走廊，优先在珠三角骨干高速公路、国道沿线建设加氢站。

　　受制于加氢站偏少、技术成本较高等因素，一直以来，氢燃料电池汽车的示范应用更多设置于线路封闭、加氢设施完善、工况稳定的路线，直接影响着示范应用的规模。而跨区域氢能干线的建设将帮助氢能相关企业积累更多、更全面的车辆运行数据，有利于氢燃料电池汽车迈向更大应用场景，推动氢能汽车规模化、市场化发展。

　　在基础设施之外，《意见》也在推动燃料电池汽车规模化推广应用方面作出部署，明确全面推进重型货运车辆电动化、推动物流运输车辆电动化，并提到“探索省内燃料电池汽车便利通行机制，适当放宽燃料电池重载货运车辆市区通行限制，探索实行省内部分高速公路实行差异化收费等优惠措施”。

　　对此，钱伟都表现出极大的期待。他透露，作为工业制造大省，广东对重载货运车辆、工程车和港口牵引车的需求和应用量非常大星空体彩官网app，，“适当放宽燃料电池重载货运车辆市区通行限制”意味着这类车辆通过电动化转型将拥有更多“路权”，有利于下游需求量的增加，并进一步推动它们的量产。再加上《意见》明确将优先推动典型示范场景应用，相当于给上下游企业指了一条更明确的道路。

　　“多元氢气供应体系、基础设施建设加速、应用场景明确，这几个元素结合在一起，完全就实现了制-储-输-用的一个闭环。”刚直表示，只有通过氢走廊、氢干线等典型示范场景撬动更大规模的示范应用，在市场检验中才能找到技术迭代的空间和方向，也能进一步地降成本。

　　在其看来，氢能产业目前正处于规模化和产业化拐点出现之前最关键的阶段，只要政府和企业坚定信心，同步做好配套政策的落地，比如储运标准、加氢站规划统筹、应用补贴等，那么2025年左右一定会迎来产业化的拐点。

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